jueves, 16 de julio de 2009
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video: la revolucion francesa
miércoles, 6 de mayo de 2009
LA CONQUISTA DE LOS DERECHOS DE LA MUJER
Las mujeres colombianas han buscado salir del anonimato y de la sombra de los hombres para tener un lugar de respeto y de reconocimiento en su singularidad y dignidad humana. Esta búsqueda ha estado relacionada con las de mandas exigidas y alcanzadas a nivel internacional, especialmente desde el siglo XVIII con la proclamación de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. A continuación se presentarán algunos momentos y procesos destacados en la conquista de los derechos de las mujeres en nuestro país.
La lucha de las mujeres por el respeto a su dignidad
A finales del siglo XVIII, las mujeres empezaron a defender el acceso al disfrute pleno de los derechos. Las distintas voces que surgieron para demandar la igualdad política, social, cultural y económica de las mujeres, fueron marcando un camino de luchas y conquistas que poco a poco, en diferentes pueblos y naciones han tenido un proceso de aceptación e incorporación a la cultura.
Las mujeres reclamaron ante el Estado: tener ¡guales derechos que los hombres; acceder a la educación para lograr el desarrollo personal y profesional; tener un trabajo bien remunerado; iguales oportunidades laborales y respeto a la condición de ser madre, así como el derecho a elegir, ser elegida y participar en las decisiones de la sociedad.
Un ejemplo pionero iberoamericano, lo constituye sor Juana Inés de la Cruz, que en el siglo XVII, asistía disfraza da de hombre a la Real y Pontificia Universidad de México. Sor Juana escribió en 1691 lo que se valora como el primer manifiesto feminista de la historia, es una carta llama da Respuesta a sor Filotea de la Cruz, en la que reclamaba el derecho de la mujer a ejercer la enseñanza, a tener acceso a la ciencia, al saber y a poder llevar una vida activa igual que el hombre.
Acontecimientos en la conquista de los derechos de las mujeres
Q París, 1791. Posterior a la Declaración Universal de los Dere-chos del Hombre y del Ciudadano, Olimpia de Gouges, una lucha-dora de los Derechos Humanos, redactó la declaración de los derechos de la mujer, exigiendo la igualdad para los sexos ante la ley, razón por la cual fue a la guillotina.
Q Nueva York, 1848. Varias mujeres y hombres organizaron la primera convención de los derechos de la mujer, exigiendo la igualdad frente al hombre, en especial frente al sufragio. Los organizadores fueron perseguidos y encarcelados.
Q Nueva York, 1908. Las textileras de la fábrica Cotton, reclamaron a la empresa que disminuyera la jornada de trabajo a 10 horas diarias, un salarlo y el descanso justo. El dueño ordenó incendiar la empresa y murieron más de 129 mujeres.
Q Estados Unidos, 1909. Las mujeres socialistas proclamaron el primer día de la mujer, Woman's Day, con grandes manifestaciones, en las que reclamaron sus derechos políticos y económicos.
Q Inglaterra, 1910. Emile Da viso n fue arrollada bajo las patas del caballo del rey Jorge V, por pedir el derecho al voto para la mujer inglesa. En 1918 fue aprobado dicho derecho para algunas y hasta 1928 se generalizó para todas las mujeres inglesas.
Desarrolla tus competencias
1. Realiza una consulta sobre las ideas que defendían Soledad Acosta y María Cano, elabora un plegable que muestre su aporte en la conquista de los derechos de las mujeres en Colombia.
2. Explica cómo influyeron las ideas socialistas europeas, en el movimiento obrero y en el movimiento feminista de Colombia.
3. ¿Qué es el movimiento feminista'', ¿cuál es tu opinión acerca de estos movimientos'?
Los esfuerzos de tas mujeres colombianas
En el panorama mundial, a finales del siglo XIX las mujeres europeas participaron activamente en las luchas obreras, por el reconocimiento de sus derechos como trabajadoras y por la mejora de las condiciones de vida de los sectores más pobres y al igual que en Estados Unidos, se unieron a las luchas contra la esclavitud.
Con la Primera Guerra Mundial (1914 1918), cambió la condición de la mujer en varios países europeos y en Estados Unidos, pues se hizo necesaria su vinculación a las actividades de la industria y el comercio, mientras los hombres iban a la guerra; esto se reflejó en un mayor acceso de la mujer a las actividades económicas, educativas y culturales.
En Colombia el proceso de Industrialización y de urbanización que se inició en el siglo XX, produjo la conformación del llamado proletariado o sector social de los trabajadores obreros de fábricas, conformado también por un alto porcentaje de mujeres. Esta clase obrera colombiana estuvo influenciada por las ideas socialistas que por entonces tuvieron gran acogida en amplios sectores de Europa. En este contexto se creó el Partido Obrero en 1916 y tres años más tarde el Partido Socialista, cuya fuerza principal fueron los trabajadores.
Una mujer destacada en las luchas de los trabajadores fue María Cano, quien había recibido una educación excepcional en importantes colegios laicos, lo que le permitió incursionar en el periodismo y en la poesía. Desde muy joven María Cano, empezó a relacionarse con obreros y artesanos a través de obras de caridad, con las cuales desarrolló una gran sensibilidad social y política. En la década de 1920 María Cano ganó mucha importancia como líder y dirigente de los obreros del naciente Partido Socialista Revolucionario PSR, y realizó giras por todo el país, en las que denunció las injusticias provenientes de la desigualdad social y alentó la organización de los obreros; razón por la cual fue en carcelada varias veces.
Posterior a esta década, la influencia de María Cano se manifestó en la creación de escuelas normales; y de nuevas oportunidades educativas para la mujer. Su masivo desempeño en la labor docente, produjo la aparición de un movimiento intelectual y de publicaciones que abogó por los derechos de la mujer y criticó las prácticas discriminatorias de que eran objeto. Las maestras fueron el núcleo de los primeros grupos feministas que articularon un juicio a la sociedad y protestaron contra la desigual condición jurídica y educativa de la mujer y su limitado poder político y económico. Las organizaciones feministas que surgieron por aquel entonces en el país, buscaron eco en el campo internacional para lograr reformas legales a favor de ellas.
María Rojas Tejada, defendió el derecho de la mujer a tener mayor acceso a la educación y la cultura, aspiración que manifestó públicamente en una conferencia acerca del feminismo en 1927, en la que alabó las luchas de las mujeres inglesas por el derecho al voto y planteó la urgente necesidad de elevar la calidad de la educación femenina.
La antioqueña Sofía Ospina de Navarro anunció en sus escritos de 1926 la llegada del feminismo como algo oportuno; sin embargo, criticó las tendencias socialistas y la mayor instrucción para la mujer.
Las manifestaciones literarias
A comienzos del siglo XX, irrumpieron en nuestro país, las nuevas concepciones e ideologías latentes en el panorama internacional, que impulsaron la aparición de movimientos culturales femeninos, interesados en mostrar a la mujer desde sus sueños, sus deseos, sus afectos y su singularidad como tal, A través de la poesía varias mujeres colombianas expresaron su pensamiento al respecto.
La colombiana Soledad Acosta de Samper, fue autora de 17 novelas,
monografías y de numerosos artículos de prensa y de revistas. En sus escritos afirma la capacidad intelectual de las mujeres y plantea que lo justo sería permitirles capacitarse y escoger su destino, ya fuera como madres, en el arte o en la ciencia. Un aparte del libro de La mujer en la sociedad moderna permite apreciar algunas de las ideas de esta destacada escritora: "Ejemplos de mujeres que han vivido para el trabajo propio, que no han pensado que la única misión de la mujer es la de mujer casada, y han logrado por vías honradas prescindir de la necesidad absoluta del matrimonio, idea errónea y perniciosa que es el fondo de la educación al estilo antiguo. ¡Cuántas mujeres desdichadas no hemos visto, so lamente porque han creído indispensable casarse a todo trance para conseguir un protector que ha si do su tormento y su perdición".
Vocabulario
Ideología; conjunto de ideas acerca de la sociedad y del ser huma no, que orienta las concepciones políticas.
Partido Socialista Revolucionario: primer grupo político de los trabajadores y de los sectores populares en Colombia. Su ideología era marxista.
Revolución social: ideal de transformar profundamente toda la sociedad a partir de ¡deas democráticas
En 1925, empezó a circular el periódico socialista La humanidad, que en una de sus columnas, llamada Femeninas, se invitaba a la mujer a educarse y a vincularse a la revolución social, que luchó por alcanzar mejo res condiciones de vida para todos.
La conquista de los primeros derechos
En la década de 1930, los gobiernos liberales expidieron leyes que reconocieron el derecho a la huelga, al salario mínimo, a la seguridad e higiene para los empleados y reglamenta ron la jornada laboral. En cuanto a los derechos de la mujer, la Ley 28 de 1932 modificó la potestad marital, consagrando la libre administración y disposición de los bienes de cada cónyuge, pero la mujer continuaba bajo el dominio del hombre como persona. Sólo hasta 1974, el decreto 2820 concedió libertad a la mujer respecto al hombre y estableció la igualdad jurídica de los sexos. De otra parte, el decreto 1874 de 1932, estableció las condiciones igualitarias para la educación secundaria de mujeres y hombres y el decreto 227 de 1933 permitió el acceso de las mujeres a la universidad.
En 1944 surgieron varias formas de organización y expresión de las mujeres, como: la Unión Femenina de Colombia, la Alianza Femenina y Agitación Femenina, que trabajaron unidas con el objetivo de conseguir derechos políticos para la mujer, pero no lograron el derecho al sufragio.
En esta época, a nivel internacional, se discutió el tema de los derechos políticos de la mujer. En 1945 en México, y como consecuencia de la Conferencia Interamericana sobre los problemas de guerra y paz, Colombia suscribió la resolución que recomendaba abolir de las legislaciones las discriminaciones sexuales existentes. Así mismo en este año, se expidió la Carta de los Derechos Humanos de Naciones Unidas, donde se declaró la igualdad de derechos de hombres y mujeres.
En 1948 la XI Conferencia Internacional Americana de la OEA, reunida en Bogotá, aprobó las "Convenciones sobre los derechos políticos y algunos civiles de la mujer".
Finalmente, bajo el gobierno de Gustavo Rojas Pinilla. tres mil mujeres, lideradas por Esmeralda Arboleda. Magdalena Feti de Holguín e Isabel Lleras de Ospina, entregaron un memorial para defender los convenios internacionales suscritos por Colombia y que no habían sido convertidos en norma legal. Esta y otras reclamaciones elevadas al gobierno, llevaron a lograr el derecho al voto en 1954.
La protección de los Derechos Humanos de las mujeres
Los Derechos Humanos de las mujeres requieren de organismos que los promocionen y defiendan y de leyes, acuerdos y normas, a través de los cuales se hagan cumplir.
Organismos internacionales, comprometidos con la defensa, divulgación y protección de los derechos de la mujer Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidos para la Mujer.
Q Creado en el decenio para lo mujer (19761985) paro financiar actividades innovadoras de desarrollo en beneficio de lo mujer, especialmente en regiones rurales de los paises empobrecidos.
Q Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo, PNUD.
Q Fondo de Naciones Unidas para la Infancia, UNICEF.
Q Comité para la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer. Se compone de 23 expertos
Q de diferentes países que previenen las posibles condiciones de discriminación en diferentes países.
Q Comisión de la condición jurídica y social de la mujer. Creada en 1946 para evaluar la condición de la mujer en el mundo y preparar recomendaciones sobre cuestiones que afectan a la mujer.
Q La Comisión Interamericana de Mujeres, CIM. Creado en 1928, es el organismo especializado de la OEA, que ofrece apoyo a los movimientos feministas en las Américas y respalda el reconocimiento de los derechos civiles y políticos de las mujeres.
Acuerdos internacionales que se constituyen en el fundamento de los derechos de la mujer
Q Declaración Universal de los Derechos Humanos, 1948. Determina la igualdad de todos los seres humanos, sin ninguna distinción.
Q Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer, 1979. En esta Convención los gobiernos que la firmaron se comprometieron a asegurar el pleno desarrollo y adelanto de la mujer, para garantizarle el goce de los Derechos Humanos y de las libertades fundamentales en igualdad de condición con el hombre.
Q Declaración de Viena y programa de acción, 1993.
Q Plantea la necesidad de que los gobiernos protejan y promocionen los derechos de la mujer y de la niña, pues contra ellas se cometen violaciones atroces en lodo el mundo.
Q Convención Interamericana para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la mujer (1994).
Q Programa de Acción de lo Conferencia Internacional sobre población y desarrollo, 1994.
Q Conferencias mundiales sobre la mujer. Son reuniones de los gobiernos y los ciudadanos de los paises que forman parte de la ONU. para evaluar lasituación de la mujer en el mundo y planear programas de acción a favor de ellos. Los más sobresalientes son las realizadas en 1975 en México; en1980 en Copenhague en 1985 en Nairobi y en 1995 en Beijing.
NORMAS QUE CONSAGRAN LOS DERECHOS DE LA MUJER
Q Constitución Política de Colombia de 1991. Sus artículos 2,13, 40, 42 y 43, defienden y garantizan la participación, la libertad, la igualdad, la libertad de matrimonio, la prohibición del maltrato y de cualquier forma de discriminación hacia la mujer.
Q » Ley 51 de 1981. Con esta ley, Colombia suscribió la "Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer"
Q Ley 82 de 1993. Por medio de la cual se expiden normas para apoyar de manera especial a los mujeres cabeza de hogar.
Q Resolución 4050 de 1994. Por la que se prohibe solicitar el examen de embarazo como requisito previo a una vinculación laboral.
Situación actual de la mujer en Colombia
Un gran logro de la sociedad del siglo XX, ha sido comprender que la condición de mujer o de hombre, de niño o de niña, es el resultado de un proceso social e histórico y no solamente biológico o natural. Este ámbito muestra cómo las mujeres en Colombia han contribuido para transformar el concepto de mujer y de sociedad forjando nuevas relaciones y vivencias.
El movimiento social de las mujeres
En Latinoamérica los esfuerzos de las mujeres por alcanzar una condición social digna en el contexto de las sociedades patriarcales, empezaron en el siglo XIX. Los primeros movimientos feministas que persiguieron tal fin, aparecieron en México, Chile, Brasil y Perú. En el siglo XX surgieron otras organizaciones femeninas, que se extendieron también por Argentina y Colombia, con el propósito de alcanzar el derecho al voto, al divorcio y la legalización del aborto.
El período de 1960 a 1990
En Colombia, el movimiento social de las mujeres entre 1960 y 1990, se vio favorecido por aspectos como:
Las dinámicas de modernización que impactaron la cultura y la vida cotidiana y transformaron los roles asignados a los hombres y las mujeres.
La masificación de la educación y el mayor acceso de las mujeres a la primaria, el bachillerato y la universidad.
El uso masivo de medios de comunicación que han transformado la mentalidad y las prácticas culturales.
El desplazamiento de la familia, la escuela, la Iglesia y la comunidad como únicas fuentes de producción de cultura, por los medios masivos de comunicación, los artistas, la industria editorial, la industria cinematográfica, entre otros, los cuales crean y difunden nuevas visiones de mundo.
La influencia de los movimientos sociales y políticos a nivel nacional e internacional, en la toma de conciencia por parte de la sociedad, y de las mujeres en particular, como sujetos de derecho.
Los estudios de género, donde la mujer es un sujeto de investigación para las ciencias sociales. Para 1960 el escenario social de la mujer cambió en diversos aspectos; por ejemplo, en el orden legal, la mujer ganó la posibilidad de ser propietaria; en la educación adquirió la posibilidad de ir a la universidad; en lo político, ganó el derecho al voto y en el espacio laboral, las mujeres ocuparon mayor número de empleos, con lo que contribuyó al aumento del ingreso familiar.
Para la segunda mitad del siglo XX, las mujeres habían traspasado los límites que se le habían impuesto, por lo que pese a sus logros, debieron afrontar el rechazo social, por expresar una idea propia o tomar una decisión, pues estas manifestaciones de autonomía generaban dudas sobre su feminidad y sobre su integridad como esposas y madres, al tiempo que se ponía en duda sus capacidades intelectuales.
Los acontecimientos mundiales de la década de 1960, como la Revolución Cubana; la guerra de Estados Unidos contra Vietnam; el movimiento de Mayo del 68 en Francia; la Revolución Cultural China, pusieron en evidencia, una transformación ideológica que reclamó la existencia de un mundo más amable e igualitario. Y mientras en Estados Unidos, Francia, e Inglaterra se consolidaron varios movimientos feministas, en Colombia en consonancia con este ambiente, varias mujeres conformaron grupos de estudio y de trabajo solidario, alrededor de causas sociales dirigidas a lograr el bienestar de las mujeres, de las comunidades campesinas e indígenas, de grupos infantiles, de la población obrera, y en general, de los sectores sociales marginados.
Entre los años 1970 y 1980 surgieron varios movimientos feministas de mujeres campesinas, universitarias, obreras, que reflexionaron acerca de nuevos retos a conquistar, en el campo de la sexualidad, la salud, la familia, la relación de pareja, la militancia política, el poder y el desarrollo del país. Mientras que en los años 1990 se debatieron temas como la identidad y la autoestima, la calidad de vida, la democracia, los Derechos Humanos, la paz y el desplazamiento forzado.
Los movimientos feministas de los últimos años
Para finales del siglo XX y comienzos del XXI, entre los múltiples movimientos feministas colombianos, se reconocen según la investigadora Olga A. Sánchez, tres tendencias, de acuerdo con los objetivos que persiguen: la feminista, la popular y la política.
Q La tendencia feminista que dedica sus esfuerzos a la búsqueda de las relaciones de equidad entre sexos, o género, en todos los ámbitos de las vivencias humanas.
Q La tendencia popular, que dirige sus acciones a conseguir mejores condiciones de salud, educación y bienestar para la familia y la comunidad.
La tendencia política que busca lograr mayor participación en los partidos políticos, los sindicatos y otras organizaciones, y tener poder de decisión en la vida política.
Los movimientos femeninos agrupados bajo las anteriores orientaciones, tienen gran importancia por su diversidad, pluralidad, y porque han logrado cambios en la manera de pensar, y han beneficiado no sólo a las mujeres colombianas sino a los hombres, los niños, las niñas, la juventud y a los adultos mayores. Los movimientos femeninos han impulsado mejoras en la salud, la educación, la política, la cultura y la economía, además de ser una voz colectiva que critica, defiende los derechos, propone y trabaja por establecer relaciones de igualdad y respeto por las diferencias.
Vocabulario
Equidad: igualdad entre hombres y mujeres, teniendo en cuenta las diferencias, de modo que no quiera uno ser como el otro, sino tener los mismos derechos
Marginados: que no gozando garantías económicas ni sociales para lograr un nivel de vida digno.
Organizaciones de mujeres en Colombia
Q Red Nacional de Mujeres.
Q Red de educación popular entre mujeres, Repem.
Q Red de mujer y habitat.
Q Red colombiana de organizaciones de mujeres rurales.
Q Red colombiana de mujeres por los derechos sexuales y reproductivos
Q Red de mujer y participación política.
Q Red mujeres del suroccidente del país
Q Mesa de trabajo mujeres y economía.
Q Fundación de Apoyo Comunitario, FUNDAC.
las mujeres y el desarrollo
En los últimos años, las mujeres han ganado espacios y reconocimiento de sus derechos, sin embargo, en lo que se refiere a la igualdad y a la democracia, todavía hay mucho por alcanzar, debido a que los recientes modelos de desarrollo (neoliberal entre otros), no han ¡mplementado políticas contundentes que permitan mejorar las condiciones de la mujer en todos los campos.
Una característica de los recientes modelos de desarrollo, es que sus políticas están fundamentalmente orientadas a lograr el crecimiento económico concediendo menor importancia a aspectos como: el cuidado del medio ambiente; la generación de empleo; el acceso y la calidad de los servicios de salud y educación; de tal manera que la atención de los planes de desarrollo, es más precaria, en lo que respecta al desarrollo de políticas en torno al mejora miento de la calidad de vida de la mujer. Según el Informe de Desarrollo Humano PNUD de 1995, "las mujeres constituyen la mitad de la población mundial, trabajan dos tercios de las horas del día, reciben una décima parte del ingreso de la población del mundo, pero poseen una centésima parte de la propiedad".
Un modelo de desarrollo bien enfocado adquiere compromisos con cada miembro de la sociedad, pero a la vez, implica que cada persona participe en la planeación para el desarrollo de su entorno y ejerza control sobre los recursos que se invierten y los beneficios que se obtienen. Otra consideración que debe tenerse en cuenta al momento de diseñar el plan de desarrollo, es la definición de estrategias concretas para promover el progreso de la mujer en aspectos como la cultura, la educación, la salud, la vivienda y el empleo.
En atención a la precaria consideración que han tenido las mujeres en el diseño de los modelos económicos, en La Conferencia de Nairobi, realizada en Kenia en 1985, varios gobiernos elaboraron un programa detallado para el desarrollo de las mujeres. Sin embargo, la Comisión evaluadora de dicho programa descubrió que la situación de las mujeres se había deteriorado, en especial en los países empobrecidos, debido al estancamiento económico; a la contemplar las condiciones de crisis económica; al continuo aumento de la deuda externa; al constante crecimiento de la población y a la reducción de la inversión social de los países.
Realiza el siguiente trabajo máximo 2 paginas
1. ¿Qué entiendes por equidad de sexos o de género?
2. En tu entorno, ¿consideras que existe equidad de género? Argumenta tu respuesta con ejemplos.
3. ¿Cómo una sociedad se beneficia, cuando mujeres y hombres trabajan en equipo y en igualdad de condiciones Indicadores de desempeño Explico en qué consiste lo equidad de género.
Obstáculos para el progreso de la mujer
El análisis de la situación social de la mujer en Colombia, lleva a concluir en términos generales, que la mujer enfrenta aún obstáculos que impiden el ejercicio de una efectiva ciudadanía en el marco de un Estado social y democrático de Derecho.
En Colombia, existen diferencias en las oportunidades y los logros de las mujeres. Se destaca que las mujeres negras, indígenas y campesinas, de diferentes edades, enfrentan restricciones más fuertes que las demás para la plena realización de sus derechos. Pero también se reconoce que las mujeres que acceden a la educación superior sufren las consecuencias de la discriminación. El análisis de los siguientes indicadores del DAÑE para 1994 pone en evidencia la desventajosa situación de las mujeres en Colombia.
La pobreza
Las mujeres representan el 54.8% de la población pobre del país, de las cuales el 25% son jefas de hogar, tienen las más altas tasas de analfabetismo y desempleo y reciben menor remuneración salarial que los hombres. La pobreza en Colombia tiene su origen en la situación de alto conflicto en que se encuentra envuelto el país. El homicidio aumenta a la vez que crecen los gastos dirigidos a combatir las acciones delictivas. La sociedad civil es la más afectada y dentro de ella los sectores populares, principalmente los campesinos que son desalojados de sus tierras y condenados a acrecentar los cinturones de miseria urbana.
El desempleo y los bajos ingresos
El desempleo de las mujeres es superior al de los hombres. Sin embargo en la actualidad se registra un leve crecimiento del empleo femenino, debido a la expansión del sector de servicios, que incorpora mujeres a las actividades informales y a través de agencias de contratación temporal. Otra razón que explica el crecimiento del empleo femenino, es que los empleadores prefieren con tratar mujeres, por su menor inclinación a la sindicalización y por su disposición a aceptar menores salarios por un trabajo igual al que realizan los hombres.
La discriminación contra la mujer también se manifiesta en el hecho de que el 58.25% de la mano de obra desempleada y con educación superior en Bogotá, Medellín, Cali, Barran quilla y Bucaramanga, lo constituyen las mujeres. Adicional mente, las mujeres con educación universitaria devengan casi un tercio menos del salario que ganan los hombres con igual nivel de educación.
A nivel rural, las condiciones de violencia han provoca do que hombres y mujeres queden sin trabajo y que las mujeres campesinas sólo puedan emplearse para realizar oficios domésticos por los que perciben una baja remuneración.
El 35% de las mujeres en el campo se desempeñan como ayudantes en diferentes labores domésticas o agrícolas, a cambio de vivienda y alimentación, por lo que no perciben remuneración, y las que consiguen empleo temporal perciben apenas un 50% del ingreso de los hombres que realizan el mismo trabajo.
Vocabulario
Deuda externa: conjunio de préstamos que el Banco Mundial lo ha hecho a los países del mundo, entre ellos o Colombia para financiar sus planes de desarrollo. La adquisición del préstamo genera compromisos políticos además de compromisos económicos.
Modelo de desarrollo: conjunto de estrategias económicas, políticas, sociales y culturales que implemento el gobierno de un país para lograr beneficios a favor de la población.
Inequidad en la educación y la cultura
Aunque el analfabetismo de la población colombiana ha disminuido durante los últimos años, el analfabetismo fe menino continúa siendo superior al masculino. A nivel rural existe ventaja en favor de las mujeres, seguramente por el mayor costo que significa la educación de los hijos varones, puesto que es más productivo para las familias campesinas, que sus hijos hombres dediquen la mayor parte de su tiempo al trabajo rural. Por el contrario, en las ciudades, se privilegia la educación básica para los hombres.
En lo que respecta a la educación básica, en todo el país, hay más mujeres matriculadas que hombres; pero existe una enorme diferencia en cuanto a calidad educativa, pues mientras que el 60% de los planteles masculinos logran un alto rendimiento en los exámenes del lcfes; sólo el 16.8% de los planteles femeninos, alcanzan ese mismo nivel. En el caso de la educación superior, en la actualidad, hay equidad en el número de mujeres y hombres matriculados.
Riesgos en la salud
Aunque el promedio de vida de las mujeres es más alto que el de los hombres, esto no implica necesariamente que gocen de mejores condiciones de salud. Las inequldades en tre hombres y mujeres en el campo de la salud, tienen que ver principalmente con enfermedades y muertes evitables.
Las estadísticas señalan que entre el primero y cuarto año de vida, existe una mayor mortalidad de niñas que de niños, atribuible a que las primeras sufren deficiencias nutricionales más graves.
En las comunidades indígenas y campesinas se privilegia la educación femenina, pero el índice de analfabetismo es el más alto del país.
En los casos de mortalidad relacionada con el embarazo y con el alumbramiento, aunque los índices han disminuído, la falta de atención médica en el período prenatal, especialmente en el campo y el aborto, son las principales causas de muerte entre las mujeres embarazadas y se calcula que ocurren cuatro abortos por cada diez nacidos, especialmente, entre mujeres adolescentes.
Otro problema que afecta a las mujeres colombianas y la infancia, es el riesgo de contraer enfermedades de alto riesgo, como el SIDA. Para 1986, en Colombia se detecto una mujer infectada por cada 47 hombres portadores de VIHSIDA. En 1996 esta relación se incrementó a una mujer por cada siete hombres, lo que incide en el número de casos de SIDA infantil, ya que de 91 casos detectados, en la misma época, 71 ocurrieron por transmisión de la madre.
CONVIVENCIA Y RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS
La convivencia es el conjunto de prácticas que realizamos todos los días con las personas que nos rodean, sean familiares, amigos, conocidos o desconocidos. Esas relaciones las llevamos a cabo en distintos escenarios como el hogar, los centros educativos, la iglesia o el parque.
En nuestras acciones diarias pueden influir las condiciones del medio donde vivimos, lo que no quiere decir que si estamos en un medio violento, debemos reaccionar de la misma forma, sino que por el contrario, tenemos la opción de actuar bajo concepciones democráticas que contribuyan a una mejor convivencia.
En el caso de los colombianos, las prácticas de convivencia y la manera de resolver las situaciones difíciles, guardan mucha relación con el conflicto interno que vive la nación y con la manera como el Estado, de acuerdo con la Constitución de 1991, viene presentando nuevas alternativas para estimular una mayor participación ciudadana en todos los ámbitos de la convivencia y la observancia de las normas por parte de todos los miembros de la sociedad.
“La convivencia implica reconocernos como seres únicos y diferentes, capaces de solucionar conflictos.”
Las posturas dogmáticas, la intransigencia, la intolerancia, y el hecho de creerse "portadores de la verdad", han estado presentes en las prácticas de los distintos actores políticos y del resto de la sociedad, a través de la historia de nuestro país. Por ejemplo, las disputas políticas, entre los nacientes partidos políticos, a mediados del siglo XIX, se dirimieron a través de métodos violentos.
Desde la promulgación de la Carta Política de 1991 se ha buscado dar un manejo diferente que supone la coexistencia de muchos pensamientos y la concordancia entre lo que dicen las normas y lo que se hace en la realidad.
Los elementos de la convivencia
La convivencia está compuesta por cuatro elementos: el conflicto, porque se debe aprender a convivir con él, pues siempre va a estar presente; la incertidumbre, porque todo está cambiando, en especial las personas con las que nos relacionamos cada día; el otro diferente, porque cada persona es un mundo del que conocemos apenas una parte; y la memoria colectiva, porque la mayoría de las cosas que se hacen en la vida cotidiana son el producto del conocimiento que ha desarrollado la sociedad desde tiempos pasados.
El conflicto
La palabra conflicto significa "chocar entre sí", y expresa circunstancias negativas y desagradables, que por lo general están vinculadas con la violencia; que a su vez significa infringir los derechos e integridad de alguien.
Los seres humanos tenemos la necesidad de relacionar nos entre sí para garantizar nuestra existencia, desde este punto de vista es posible reconocer a los demás como facilitadores de la vida en comunidad. Sin embargo, las personas como seres diferentes y antagónicos están expuestas al conflicto por la diferencia de sus prioridades e intereses.
Reconocer la complejidad de los seres humanos y evitar verlos como una amenaza, facilita el manejo de las situaciones de conflicto, permite la comprensión de la interacción humana y contribuye a generar los cambios que la sociedad requiere.
La incertidumbre
El mundo donde vivimos, ofrece la apariencia de orden y certidumbre permanente, de tal forma que parece que nada cambiará. Sin embargo, la vida social está en permanente dinámica y sujeta a cambios. En esta dinámica cualquier elemento que signifique transformación, causa inseguridad o incertidumbre. Desde tal óptica, las instituciones como la escuela y los medios de comunicación, tienen la responsabilidad de construir formas de convivencia flexibles, que analicen las bondades de lo nuevo y estén dispuestas a abrirles su propio espacio.
Un ejemplo del temor a lo nuevo lo constituyen las prácticas de la juventud de todos los tiempos, en cuanto a su vocabulario, manera de vestir y gustos musicales, que al parecer han estado en contravía y han sido rechazados por su anterior generación, por el temor a la ruptura de preceptos, consideraciones y valores, en apariencia muy sólidas y dignas de preservar.
Alrededor de 1960, surgió en el mundo occidental, un nuevo género musical, conocido como rock. A sus seguidores se les asoció con el consumo de droga y las prácticas de convivencia poco convencionales. Muchas personas adultas de aquellos años rechazaron y se opusieron a esta forma de expresión de la cultura, sin embargo, el rock se mantuvo y se abrió espacio en diferentes sociedades, al punto que en la actualidad es un elemento que ha servido para construir convivencia. En algunas ciudades de Colombia y del mundo, se realizan conciertos y festivales de rock y de otros géneros musicales más recientes, lo cual demuestra que la sociedad se transforma y, por consiguiente, la incertidumbre es inherente a la condición humana.
El otro diferente
Cada persona es diferente, piensa y actúa distinto y forma parte de un grupo cultural con tradiciones y costumbres particulares. Sin embargo, esta pluralidad puede convertirse en una amenaza permanente para la convivencia, cuando se piensa que lo ideal es uniformar a las personas en su pensamiento y actitudes. Reconocer a los demás seres humanos como diferentes, es comprender su integridad y aceptar la diversidad de la sociedad de la cual se forma parte.
La Constitución de 1991 reconoce que la sociedad colombiana está conformada por una gran diversidad étnica y cultural, que se manifiesta en la presencia del grupo raizal de San Andrés y Providencia, los afrocolombianos que habitan en la región del Pacífico y del Caribe, el pueblo room o gitano, disperso por todo el territorio nacional, la población indígena que conforma cerca de 80 comunidades y en los grupos socioculturales que habitan las diferentes regiones como el paisa, el opita, o el pastuso.
La diversidad del pueblo Colombia no, antes de ser un obstáculo para la convivencia armónica, se debe comprender como el patrimonio que permite construir una sociedad pluralista y democrática.
La memoria colectiva
La memoria colectiva es la información que tiene cada persona, acerca de la cultura y de la manera como funciona la sociedad a la que pertenece.
Esta información orienta la cultura del grupo social, define las pautas de con vivencia y determina las formas de preservación o de adaptación frente a nuevas situaciones. Por eso, cuando en la memoria colectiva de una sociedad está definida una determinada práctica de convivencia, lo más probable es que esta se perpetúe al transmitirse de generación en generación.
Los escenarios de la convivencia
Los escenarios de la convivencia son todos aquellos espacios de encuentro que tenemos con nuestros semejantes en la vida cotidiana. En estos escenarios se aprenden y se construyen las prácticas de convivencia.
La familia
El primer escenario de la convivencia es la familia, en ella se dan los principales procesos de socialización, porque se aprende a ser papá, mamá, hija, hijo, hermano o hermana y a ser miembro de un grupo humano llama do familia. La convivencia en familia permite aprender y reproducir las prácticas que respetan las "reglas", es decir, las prácticas democráticas, o por el contrario, las prácticas violentas. La familia, entonces tiene una gran responsabilidad en cuanto al conocimiento y a la formación de una convivencia fundada en las prácticas democráticas.
En las sociedades modernas, la familia comparte su responsabilidad en la formación de los miembros de una sociedad, con otras instituciones como los centros educativos, los medios de comunicación y la comunidad. De igual manera, las relaciones interpersonales que se establecen en otros espacios o eventos como otros espacios o eventos, como el parque, el centro comercial o el concierto, también aportan elementos al aprendizaje social, que deben ser facilitadores para alcanzar una sana convivencia.
La Escuela
La escuela, entendida como el conjunto de instituciones que realizan una labor educativa, tiene una gran importancia en la formación de las personas; por eso, en la actualidad, es considerada por el Estado y por la sociedad como la principal responsable del futuro del país y como la máxima orientadora y formadora de sus ciudadanos. En la escuela es posible construir saberes, nuevas miradas del mundo y formar ciudadanos responsables, tolerantes y participativos.
La Corte Constitucional en la sentencia C371 de 1994, se refirió al proceso educativo en los siguientes términos: "Educar es conducir y conducir no es arrastrar. Por la fuerza se arrastra pero no se conduce. Suprimir por el uso de la fuerza, la capacidad evaluativa del ser humano, es ignorar las condiciones que lo hacen digno. Quien conduce, enseña el camino que juzga mejor, pero el que arrastra elimina brutalmente toda posibilidad de optar. Cosifica al sujeto, al despojarlo de la libertad que lo signa".
Las organizaciones políticas
Las organizaciones políticas, entendidas como aquellas que se conforman para participar en la vida democrática del país, también son parte de este escenario donde se construye la convivencia y se ejercitan los derechos ciudadanos. A través de ellas las personas y los grupos.
Los medios masivos de comunicación
Los medios masivos de comunicación son otro escenario fundamental para la convivencia, en sociedades con proyectos democráticos en formación, como es el caso de la sociedad colombiana. Su papel es preponderante en la medida que facilitan la expresión plural de los diversos sectores sociales y contribuyen al conocimiento masivo de propuestas, opiniones o puntos de vista, acerca de los problemas que afectan a las sociedades.
Los medios de comunicación facilitan la relación directa entre los ciudadanos y las instituciones, puesto que sirven de canal entre los ciudadanos que expresan sus necesidades e intereses y el funcionario que las debe resolver. En la actualidad son frecuentes las encuestas por Internet, los reclamos por la mala prestación de los servicios públicos a través de medios como el teléfono, la radio o la televisión, al igual que las discusiones acerca del presupuesto de un municipio a través de una teleconferencia en la que participan funcionarios y ciudadanos.
El escenario cultural
Hasta mediados del siglo pasado el país estaba conformado por culturas muy definidas, tanto en las áreas rurales como en las urbanas, debido que la mayor parte de la población era campesina y cada municipio conservaba una arraigada tradición cultural. Entre tanto, en las pequeñas y florecientes ciudades, germinaba la pluralidad cultural como consecuencia de la paulatina inmigración. Las escasas vías y medios de comunicación contribuían al aislamiento de los pueblos y al limitado intercambio cultural.
En la actualidad, más del 70% de la población colombiana habita en las ciudades, que cada vez albergan una mayor heterogeneidad cultural con marcadas diferencias entre los grupos generacionales. En cada ciudad se construye una trama social muy densa y difícil de comprender, porque en ellas se encuentran y se mezclan las diversidades étnicas y culturales, y existen numerosos espacios de expresión como el cine, el teatro, las bibliotecas, los museos, las librerías, los sitios de diversión y esparcimiento, y los centros educativos.
Hoy en día, el sector rural mantiene culturas homogéneas y tradicionales que no son ajenas al proceso modernizador que vive el país y que circula con fuerza por los medios de comunicación masiva.
El ejercicio de la convivencia tanto urbana como rural, permite compartir en un mismo espacio toda esa diversidad de costumbres, gustos e intereses, asimilar al otro sin perder la identidad propia, e incorporar a nuestra cultura lo que más nos atraiga de los otros.
Los principios de la convivencia
El ser humano posee una tendencia natural a vivir con otros, sin embargo, la orientación de la convivencia social no es espontánea, sino que se construye a través de las pautas o principios que se acuerdan. El interés de la actual sociedad colombiana es fortalecer la convivencia mediante prácticas que acepten la diferencia, que resuelvan el conflicto, que protejan la vida, los Derechos Humanos y la felicidad, y que estén abiertas a afrontar nuevos cambios. Diversas organizaciones, entre ellas la Fundación Social, plantean los siguientes principios que orientan la convivencia:
Aprender a no agredir al congénere
El respeto hacia los otros es el fundamento de la convivencia y permite valorar la vida del otro como a la propia vida. Respetar y respetarse implica dejar de lado toda actitud agresiva sin que por ello se pierda la competitividad, también implica ser fuerte sin perder la ternura y la comprensión del otro, quien, por ser diferente, puede ser un complemento o quizá un opositor, pero nunca un enemigo.
Aprender a comunicarse
Toda comunicación busca transmitir un mensaje que se espera sea reconocido por todos. Cada quien se afirma cuando el otro lo reconoce a través de los mensajes que le comunica. Una sociedad que aprende a comunicarse encuentra siempre formas de solucionar sus conflictos de forma pacífica.
Aprender a interactuar
Relacionarse con los otros implica aprender a percibirse y a percibir a los demás como personas que evolucionan y cambian en su interacción, pero que siempre guían su comportamiento por las reglas básicas y universales de los Derechos Humanos.
Aprender a decidir en grupo
La convivencia armónica de una sociedad depende de su capacidad para participar en la concertación de intereses y en la toma de decisiones. Cuando se aprende a concertar en grupo se puede alcanzar el máximo bienestar para la comunidad.
Aprender a cuidarse
La convivencia supone aprender a cuidar el "bien estar" físico y psicológico de sí mismo y de los otros; esta es una forma de expresar el amor por la vida. Aprender a cuidar se significa también aprender a crear condiciones de vida adecuada para todos.
Aprender a cuidar el entorno
Aprender a vivir socialmente es ante todo aprender a es tar en el mundo; es aceptar que somos parte de la naturaleza y del Universo y que no es posible herir al planeta, sin herirnos a nosotros mismos. La convivencia social supone cuidar la biosfera que es el lugar donde vivimos.
Aprender a valorar el saber social
El conocimiento de los saberes culturales y académicos, forma mujeres y hombres más racionales, más vinculados a la historia y a la vida cotidiana de la sociedad, y por lo tanto con mayor capacidad para comprender los beneficios y las posibilidades de la convivencia social.
mecanismos para negociar
La teoría general para resolver conflictos, plantea algunos mecanismos que se deben tener en cuenta en el momento de negociar, ya que ayudan de manera eficaz a lograr acuerdos, que satisfacen los intereses de las partes y resuelven el problema.
Los acuerdos o soluciones de ganar Vs ganar
En la solución de conflictos es importante considerar, que siempre existe la posibilidad de que las partes involucradas lleguen a acuerdos que pueden satisfacer los intereses de ambas. De esta manera, no hay perdedores ni ganadores absolutos, sino que cada uno obtiene un beneficio.
Enfocarse en el problema
El proceso para resolver problemas no debe enfocarse en las personas, sino en el problema. A menudo se dice que el otra tiene la culpa, pero eso no ayuda en la solución del problema, sino que por el contrario, puede llevar a que el conflicto adquiera mayores dimensiones. En cambio enfocarse en el problema, implica definirlo, y encontrar las diferencias entre posiciones, intereses y necesidades. Cuando se conoce claramente la posición de las partes frente al conflicto y lo que esperan alcanzar, es más fácil encontrar la solución.
Participar directamente en la toma de sus decisiones En una situación de conflicto, lo más conveniente, es que las partes involucradas participen directamente en el pro ceso que busca una solución, por cuanto cada una tiene un conocimiento más objetivo de la situación y puede proponer soluciones efectivas que convengan a todos y así lograr acuerdos rápidos y eficaces.
Para resolver un conflicto es indispensable la participación de los directamente involucrados, enfocarse en el problema y buscar soluciones que beneficien a todos.
Acudir a la mediación
Aunque lo ideal en la solución de conflictos es que las partes encuentren directamente la solución, en ocasiones la dificultad de llegar a un acuerdo hace necesaria la intervención de un tercero o mediador. La mediación ayuda a conciliar, a poner de acuerdo a las partes que se debaten en una controversia de intereses y propósitos.
El papel del mediador es inducir a las partes a realizar un proceso de análisis que les indique el mayor número de posibles soluciones y oriente para tomar la decisión más conveniente. En este proceso puede ocurrir que el mediador encuentre la solución perfecta, pero que las partes no la acepten, lo que implica regresar al punto de partida.
Por su parte, el arbitramento, como mediación, se diferencia de la conciliación en que el acuerdo no es buscado por las partes, sino que éstas de antemano someten sus diferencias a la llamada cláusula arbitral.
El arbitramento muy común en materia mercantil, a las decisiones se les llama laudos y generalmente se relacionan con bienes o con derechos patrimoniales.
En Colombia existen instituciones y funcionarios públicos que intervienen en la solución de conflictos como son los jueces, los inspectores de tránsito o de policía, los defensores de familia, los jueces y los fiscales. También hay particulares que contribuyen en la solución de conflictos como es el caso de los Jueces de Paz, de los centros de conciliación de las notarías y de las cámaras de comercio.
Los Jueces de Paz
La Constitución de 1991, en el Artículo 247, estableció que la ley podría crear Jueces de Paz con el fin de resolver en equidad, conflictos individuales y comunitarios. También estableció su elección mediante el voto popular.
De acuerdo con lo consagrado en la Constitución, la Ley 497 del 10 de febrero de 1999, creó la figura de los Jueces de Paz y reglamentó sus características y funciones.
La mediación de los Jueces de Paz evita a las partes en conflicto, tener que acudir a los estrados judiciales.
La justicia de paz es una función pública y por lo tanto gratuita. Sin embargo, el Consejo Superior de la Judicatura puede señalar los costos que pueda causar una actuación del Juez de Paz.
La justicia de paz es una institución independiente y autónoma con el único límite de las normas contenidas en la Constitución nacional. Se diferencia del poder de la rama Judicial, en que sus providencias sólo están sometidas al imperio de la ley. Es decir, que las decisiones de un Juez de Paz deben respetar las normas contenidas en la Constitución, mientras que las decisiones de los jueces de la rama Judicial deben ceñirse también a las leyes escritas en los códigos.
La intervención del Juez de Paz de be ser requerida por las comunidades o las personas de común acuerdo y en forma voluntaria.
La solicitud de intervención del Juez de Paz puede formularse de común acuerdo entre las partes y de manera oral o escrita, lo cual corresponde al Artículo 229 de la Constitución nacional, que establece que toda persona tiene derecho a acceder a la administración de justicia y que la ley debe indicar en qué casos lo puede hacer sin que se encuentre representada por un abogado.
Aunque la solicitud que se eleva ante un Juez de Paz puede ser verbal, se debe levantar un acta en la cual constan la identidad de las partes, su domicilio, la descripción de los hechos y la controversia existente entre ambos, así como el lugar, fecha y hora donde se va a efectuar la audiencia de conciliación.
Son funciones de los Jueces de Paz:
Q Promover la convivencia pacífica de las comunidades.
Q Buscar la solución integral y pacífica de los conflictos entre particulares o los de una comunidad.
Q Tomar decisiones en equidad, más no en Derecho. Es decir, que aun que deben respetar las normas consagradas en la Constitución, no se rigen por todo el conjunto de leyes, sino que actúan según los criterios de justicia propios de cada comunidad.
Q Referirse solamente a asuntos que se pueden transigir, conciliar o de asistir, es decir, que no estén sometidos a solemnidades judiciales especiales y que su cuantía no exceda de 100 salarios mínimos mensuales vigentes. Por ejemplo, un Juez de Paz puede intervenir para solucionar el conflicto causa do a la propiedad del vecino.
Convivencia y democracia en el centro escolar
La democratización de la escuela ha servido para hacer de ella un nuevo escenario de convivencia, cuyos ámbitos de discusión, formación y participación logran gran impacto en las relaciones familiares y sociales.
Antes de la Constitución de 1991, la participación de los estudiantes y de la comunidad, en las decisiones de los centros educativos, era muy limitada, pero la nueva Carta Política abrió las puertas para replantear las relaciones de poder y hacer el tránsito hacia formas de disenso, consenso y concertación, como una manera de buscar el acuerdo y evitar la imposición arbitraria.
La democratización de la escuela es un mandato constitucional, que se encuentra explícito en los siguientes artículos:
Artículo 41. Hace referencia a que todas las instituciones de educación, oficiales o privadas, "fomentarán prácticas democráticas para el aprendizaje de los principios y valores de la participación ciudadana".
Artículo 67. Dice que "la educación formará al colombiano en el respeto a los Derechos Humanos, a la paz y a la democracia".
Artículo 68. Señala que la "comunidad educativa participará en la dirección de las instituciones de educación".
Para desarrollar lo que plantea la Constitución nacional, en los anteriores artículos, se creó la Ley 115 de 1994 o Ley General de
Educación, que reglamenta muchos aspectos de las prácticas educativas, como los siguientes:
El objetivo prioritario de la educación, es que los colombianos se apropien de los valores y principios de la democracia y que se promueva el respeto por los Derechos Humanos.
El alumno es el centro del proceso educativo y debe participar activamente en su propia formación integral y la educación debe favorecer plenamente el desarrollo de la personalidad del educando.
En los consejos directivos de los establecimientos de educación básica y media, habrá un representan te de los estudiantes, escogido por ellos mismos, de acuerdo con el reglamento de cada institución.
En las instituciones educativas, los estudiantes elegirán a un alumno del último grado que ofrezca el establecimiento, para que actúe como personero de los estudiantes y promotor de sus derechos y deberes.
Los establecimientos educativos tendrán un reglamento o manual de convivencia en el cual se definirán los derechos y las obligaciones de los estudiantes, quienes deben intervenir en su elaboración.
Los centros escolares deben promover la creación del Consejo de Estudiantes y del Consejo de Padres de Familia.
El desarrollo de las anteriores normas, en las instituciones educativas, han otorgado a las y los estudiantes un protagonismo que está contribuyendo a hacer más respetuosas las relaciones de convivencia y a formar ciudadanos con una mayor capacidad para ejercer sus derechos y cumplir con sus deberes en el marco de una sociedad democrática.
jueves, 30 de abril de 2009
SITUACIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA
- Fundamentales
- Sociales, económicos y culturales
- Colectivos y del ambiente
A continuación se presenta cada una de las categorías de los derechos constitucionales de los colombianos y algunas dificultades y aciertos en su ejercicio.
Los derechos fundamentales
En el capítulo 1, del título II, de
Sin embargo, muchas circunstancias impiden el entero cumplimiento de es tos derechos para los colombianos, en especial los que se relacionan con la conservación de la vida y de la dignidad humana. Por ejemplo, a pesar del esfuerzo de numerosas entidades educativas y de organizaciones de la sociedad civil para fortalecer la convivencia y la solución pacífica de los conflictos, cada año mueren a causa de la violencia, cerca de 34 mil colombianos. Se calcula que entre el 15% y el 27% de estas muertes se deben al conflicto armado.
El conflicto armado, una amenaza a los derechos
Para dar cumplimiento a los derechos fundamentales, vulnerados por el conflicto armado, los distintos gobiernos han diseñado políticas que buscan la desmovilización de los grupos armados ilegales, al tiempo que la propia ciudadanía ha puesto en marcha la propuesta de comunidades de paz, mediante las cuales exigen a los actores armados que excluyan de las confrontaciones a la población civil.
El Estado colombiano, también ratificado distintos tratados internacionales, con la pretensión de humaniza el conflicto armado, ya que no se vislumbra una solución a corto plazo.
Fue así como se acogieron las normas de Derecho Internacional Humanitario (D1H) que establece un mínimo de trato humanitario en conflictos armado y prohíben los atentados a la vida, la dignidad y la seguridad personal, las condenas y ejecuciones efectuada sin juicio previo emitido por un tribunal regularmente constituido y con las garantías judiciales indispensables.
Derechos constitucionales fundamentales
- A la vida.
- A la igualdad.
- Al reconocimiento de la personalidad jurídica.
- A la intimidad personal, familiar y al buen nombre.
- Al libre desarrollo de la personalidad.
- A la libertad de conciencia.
- a la libertad de cultos.
A la libertad de expresión e información.
A la honra.
A la paz.
A formular peticiones respetuosas.
Al trabajo.
A elegir profesión u oficio
A la libertad de enseñanza, aprendizaje, investigación y cátedra.
Al debido proceso.
Al habeos corpus.
A la apelación de sentencias.
A la solidaridad íntima (no declarar contra si mismo o sus parientes próximos).
A no ser sometido a destierro, prisión perpetúa ni confiscación.
A ser juzgado en su propio país.
Al asilo político.
A reunión y manifestación pública y pacífica
A la libertad de asociación.
A la sindicalización de trabajadores y empleadores.
A participar en la conformación, ejercicio control del poder político (elegir, ser elegir tomar parte en elecciones, plebiscitos, referendos, consultas, revocar el mandato, tener iniciativa en corporaciones públicas, acceder al desempeño de funciones).
Son de aplicación inmediata todos salvo la el trabajo, el juicio en el propio país, la asociación y la sindicalización. Todos estos derecho gozan de acción de tutela sin necesidad de abogados y ante cualquier juez para que se protejan o hagan efectivos.
El DIH, también distingue entre combatientes y no combatientes. Estos últimos son los que no participan de manera directa en el conflicto, incluso los miembros de las fuerzas armadas que hayan depuesto las armas y las personas que hayan quedado fuera de combate por enfermedad, herida, detención o cualquier otra causa.
En nuestro país se han dado casos de desconocimiento a estos tratados por parte de los grupos armados al margen de la ley. En otros casos, fuerzas insurgentes, como el Ejército de Liberación Nacional. ELN, ha planteado que para humanizar la guerra se debe llegar a convenios de respeto a la población civil, a los prisioneros de guerra y regular el tipo de armas.
En el mismo sentido, el Estado colombiano ratificó la Convención de Ottawa, acerca del "Tratado sobre la prohibición del empleo, almacenamiento, producción y transferencia de minas antipersonales y sobre su destrucción".
En cumplimiento de lo pactado, en el año 2002 Colombia suspendió la fabricación y uso de esa arma, que para el mismo año produjo 1.634 víctimas, a manos de distintos grupos guerrilleros y de autodefensa que operan en el territorio nacional.
Respecto a la violencia contra las poblaciones, entre 1997 y 2001 se presentaron en el país cerca de ocho mil actos de destrucción colectiva, cifra superior a la registra da en los demás casos de violencia del mundo. En estas circunstancias, 280 poblaciones sufrieron ataques de guerrillas y paramilitares con graves consecuencias para la población civil y para la fuerza pública, que debió abandonar decenas de municipios porque sus guarniciones militares fueron totalmente destruidas.
Sin embargo, la Policía Nacional ha retornado paulatina mente a la mayoría de estos municipios, a la vez que las comunidades han salido a las calles a exigir a los violentos la paz y el respeto a la población civil. Así ocurrió a principios de 2003 en el municipio de Caldono, Cauca, donde los indígenas paeces y demás pobladores organizaron una manifestación para exigir a las fuerzas insurgentes el respeto a la comunidad.
El desplazamiento forzado
Otra situación que afecta los derechos fundamentales es el desplazamiento forzado por la violencia. Para el año 2002, se calculaba en dos millones de personas el número de desplazados, siendo ese año el de mayor incremento, pues el hecho incidió sobre una población estimada en 412.553 personas; es decir un promedio de 1.144 desplazados por día, de los cuales el 40% son mujeres y niños.
Para atender el drama de los desplazados, han surgido diversas alternativas. El Estado, a través de la Red de Solidaridad Social, brinda atención humanitaria de emergencia a los recién llegados, y está impulsando el retorno a sus lugares de origen, como ocurrió con pobladores del municipio de La Palma, Cundinamarca, y de Bojayá, Chocó.
De igual manera, muchos municipios han creado el Comité de Atención a Población en Situación de Desplazamiento, que operan en colaboración con distintas entidades públicas, ONG locales e internacionales y la Iglesia católica y pastoral social, para desarrollar planes de ayuda que les permitan a los desplazados regresar a su lugar de origen o vivir en condiciones dignas en zonas más seguras.
Las fuerzas armadas del Estado y los grupos armados insurgentes, están obligados a respetar las normas del Derecho Internacional humanitario, que exige el respeto a la población civil y a los prisioneros de guerra
Que son los derechos sociales, Económicos y culturales [DESC]
En el capítulo 2, del título II, de la Carta Constitucional, se enuncian los derechos sociales, económicos y culturales que deben permitir a toda la población colombiana, satisfacer sus necesidades tangibles como los bienes y servicios; e intangibles como la seguridad, la justicia, la identidad, la libertad, entre otras, lo que en suma, permite hablar del acceso a condiciones de vida digna.
El derecho a la salud
En relación con la salud física y mental de los colombianos, como un derecho social, a pesar de la violencia en general y de la crisis hospitalaria, hay logros importantes. Por ejemplo, la mortalidad materna e infantil ha disminuido porque se ha ampliado el acceso a servicios de atención prenatal, tanto en las zonas urbanas como rurales. Además, se ha incrementado la cobertura en planes obligatorios de salud y se concede especial importancia a la atención de mujeres gestantes y a las y los menores de cinco años.
Las condiciones de nutrición han mejorado paulatinamente, como consecuencia de la concientización sobre los beneficios de la lactancia materna, las mejores condiciones educativas de las madres, el acceso a la seguridad social en salud y las acciones adelantadas a través del Plan Nacional de Alimentación y Nutrición. Los índices de desnutrición en menores de cinco años han seguido disminuyendo desde 1965 y la desnutrición aguda se redujo en un 43% entre 1995 y 2000.
Otras políticas en torno a la salud, están orientadas hacia el campo de la sexualidad y la salud reproductiva, con el fin de reducir el número de embarazos en adolescentes, en un 26% antes de 2006. Igualmente, se están impulsando campañas para ampliar el uso de anticonceptivos modernos y de alta efectividad y se está enfatizando en la corresponsabilidad de la familia y de la comunidad como principales educadoras para el ejercicio responsable de la sexualidad.
El derecho a la educación
En cuanto al derecho a la educación, aunque en Colombia se ha ampliado la cobertura del sistema educativo, en el año 2001 se consideró que cerca de 1.8 millones de niños y jóvenes entre 5 y 17 años, estaban por fuera del sistema escolar. Tal cifra equivale al 16% del total de la población colombiana. Entre las causas de la deserción escolar se encuentran la falta de cupos en las instituciones del Estado, el reclutamiento de menores yjóvenes por los grupos armados ilegales, el desplazamiento forzado y la carencia de recursos económicos.
Para dar cumplimiento al derecho a la educación, el gobierno tiene prevista la creación de 1,5 millones de cupos para atender a la población más vulnerable. Con este fin, el Estado ha descentralizado el manejo del servicio educativo público, entregando dichas facultades a los municipios, los cuales están autorizados para contratar la prestación de este servicio con entidades privadas de reconocida competencia y seleccionadas mediante concursos de méritos. Esta situación es nueva, pues antes el Estado era el único encargado de prestar el servicio de educación pública.
Para garantizar los derechos sociales, económicos y culturales (DESC), vulnerados a niñas, niños y jóvenes, el Estado está desarrollando acciones que permiten la protección integral y el restablecimiento de las familias y las comunidades que han sido víctimas del desplazamiento forzado, abuso, violencia intrafamiliar, y del delito organizado. Ahora los jóvenes participan en los consejos locales y municipales de juventud o como veedores ciudadanos y la infancia se constituye en el eje de las políticas de distintos alcaldes electos.
Derechos sociales, económicos y culturales
A conformar una familia y a su protección integral.
A la salud, seguridad social, alimentación de los niños.
A la atención médica gratuita de los lactantes.
A decidir libremente el número de hijos.
A divorciarse.
A la igualdad entre mujeres y hombres.
A la protección y formación integral de los adolescentes.
A la rehabilitación de los disminuidos físicos.
A la seguridad social.
Al acceso de los servicios de protección y promoción de la salud.
A una vivienda digna.
A la recreación, el deporte y el aprovechamiento del tiempo libre.
A mínimas garantías irrenunciables en el trabajo.
A la formación y habilitación profesional de los trabajadores.
A la negociación colectiva.
A la huelga, salvo en los servicios públicos esenciales que defina la ley.
A la propiedad privada y demás derechos adquiridos legalmente.
A la promoción estatal del acceso a la propiedad.
A la protección de la propiedad intelectual.
A la promoción estatal para los trabajadores agrarios, al acceso a la propiedad de la tierra.
A la educación gratuita en las instituciones del Estado.
A la autonomía universitaria.
A la promoción del acceso a la cultura.
A la libertad en la búsqueda del conocimiento y la expresión artística.
A la independencia profesional de los periodistas.
El derecho a la cultura
La Constitución de 1991, en su Artículo 7, reconoció la diversidad étnica y cultural de la nación colombiana. Este reconocimiento tuvo gran trascendencia para las 81 etnias indígenas del país que hasta entonces eran consideradas como menores de edad. Igual importancia les otorgó la Constitución a los afrodescendientes y a los raizales de San Andrés y Providencia, hasta entonces señalados sólo como "raza negra" y sujetos a diversas formas de discriminación.
Las comunidades indígenas en la actualidad viven dispersas en diferentes regiones del país y aunque tienen algunos elementos culturales similares, cada una de ellas mantiene su identidad y prácticas, que como el lenguaje, las diferencia.
En la Constitución colombiana, se reconoce a las comunidades indígenas el derecho a mantener su cultura, sus propias formas de gobierno, a poseer un territorio y a ejercer sus normas para la administración de la justicia, siempre y cuando no vayan en contra del mandato constitucional.
Las comunidades afrodescendiente, raizal, gitana e indígena también son sujeto de derechos y pueden exigir el respeto y defensa de sus tradiciones culturales. Su acceso al Congreso de la República les garantiza participar en la elaboración de las normas que rigen al país.
Los derechos colectivos y del ambiente
Los derechos colectivos y del ambiente están consagrados en el capítulo 3, del título II, de la Constitución Nacional, que establece los derechos que tiene la comunidad para el ejercicio de la participación democrática y para disfrutar de un ambiente sano.
Los derechos colectivos
La Constitución de 1991 introdujo nuevas formas de participación democrática, distintas al voto popular, para que un mayor número de ciudadanos intervengan en la determinación de políticas relacionadas con los derechos de la colectividad, de modo que la legitimación del poder sea resultante de los consensos que se logren entre gobernantes, comunidades y organizaciones sociales conformadas por mujeres, etnias, o jóvenes, entre otras.
Entre las situaciones que dificultan la participación, para la defensa de los derechos colectivos, se encuentra en primer lugar el conflicto armado, ya que las regiones que sufren esta situación, carecen de organizaciones ciudadanas como las de usuarios de servicios públicos y de consumidores, y además se presentan grandes obstáculos para la labor de los funcionarios judiciales, los fiscales, los personeros y los defensores, especialmente cuando se trata de casos relacionados con la violación de los Derechos Humanos. Además en dichos lugares la población civil tiene dificultades, incluso para movilizarse libremente por su territorio
Para frenar los abusos y las restricciones al ejercicio de los derechos colectivos, intervienen instituciones como la Defensoría, la Procuraduría General de la Nación, y organismos internacionales como Amnistía Internacional o la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, que permanente mente hacen recomendaciones al gobierno sobre el tema.
Con el ánimo de ampliar la participación democrática, incluso en aquellos lugares donde se vive con más intensidad el conflicto armado, se han creado múltiples escenarios para ejercer la de mocracia participativa y la defensa de los derechos de la colectividad. Porejemplo, en mayo de 2003, en Barrancabermeja, una de las zonas más violentas del país, se puso en marcha la Escuela juvenil para la paz, que busca desarrollar en los jóvenes su capacidad de análisis, deliberación y gestión, en torno a las instituciones democráticas e impulsar su participación en la defensa de los derechos colectivos.
Otro ejemplo de la efectividad de la democracia participativa, en torno a la defensa de los derechos colectivos, se dio en Corozal, Sucre, cuando un grupo de líderes y dirigentes recolectaron más de 3.800 firmas, que fueron avaladas por la Registraduría Nacional del Estado Civil, la cual autorizó la revocatoria del mandato al alcalde del municipio, por haber incumplido el compromiso hecho en su plan de gobierno y realizó nuevas elecciones el 6 de julio de 2003.
La preservación del ambiente sano
Para cumplir el mandato constitucional de preservar el ambiente sano, la Ley 99 de 1993 reconoció a las entidades sin ánimo de lucro, el derecho a intervenir en situaciones relacionadas con el manejo del medio ambiente, de tal manera, que pueden interponer acciones de cumplimiento, participar en la reglamentación de reservas naturales y solicitar la convocatoria de audiencias públicas para analizar las decisiones ambientales en trámite.
De otra parte, la Ley 99, en su Artículo 76, dispone que la explotación de los recursos naturales deberá hacerse sin perjudicar la integridad cultural, social y económica de las comunidades indígenas y negras tradicionales, por lo que las decisiones en esta materia se tomarán previa consulta a los representantes de tales comunidades.
Lo mismo establece el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (01T), sobre Pueblos Indígenas y Tribales en Países Independientes, que fue ratificado por Colombia en 1991.
En correspondencia con las leyes nacionales y los convenios internacionales para la preservación del medio ambiente, el gobierno nacional ha otorgado a las comunidades indígenas y afrocolombianas, cerca de 30 millones de hectáreas que representan más del 24% del territorio nacional. Estas tierras no se pueden vender ni embargar, por ser propiedad de la comunidad, que a su vez está comprometida a efectuar un adecuado manejo ecológico que permita la conservación de los recursos.
La conservación del medio ambiente sano ha tenido muchas dificultades en buena parte del país, entre otras causas, por la guerra que padece Colombia, que además de constituirse en la más grande expresión de irrespeto por la vida, destruye la biodiversidad, los ecosistemas y afecta a las generaciones actuales y a las venideras.
Derechos colectivos y de Ambiente
A la participación de las organizaciones de consumido res y usuarios en el estudio de las disposiciones que lesconciernen.
A un ambiente sano y o la participación de la comunidad en las decisiones que pueden afectarlo.
A la protección estatal de la diversidad e integridad ambientales y a la conservación de las áreas de especial importancia ecológica.
A la planificación del manejo y aprovechamiento de los recursos naturales que garanticen su desarrollo sostenido y su conservación.
A la protección estatal del espacio público y su destinación al uso común.
Estos derechos no pueden ser suspendidos bajo los regímenes de excepción o conmoción interior.
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